Думский комитет поддержал отмену идентификации для платежей за ЖКХ до 60 тыс. рублей.
- 05.02.2024
Комитет Госдумы по финансовому рынку поддержал законопроект, который позволяет финансовым организациям не проводить идентификацию граждан, если средства направляются на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а сумма оплаты не превышает 60 тыс. рублей.
«Комитет концепцию законопроекта поддерживает и отмечает, что предлагаемые изменения упростят процедуру оплаты жилищно-коммунальных услуг как для граждан, так и для организаций, осуществляющих прием таких платежей, и снизят избыточную административную и финансовую нагрузку на участников указанных правоотношений», — говорится в отзыве комитета.
Документ был внесен в парламент в октябре 2023 года. Авторы — группа депутатов и сенаторов.
В пояснительной записке к законопроекту напоминается, что предельный размер суммы платежа, при котором не требуется идентификация клиента — физического лица, был введен в 2006 году для отдельных операций, в том числе для платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, в размере 30 тыс. рублей. В 2009 году лимит в 15 тыс. рублей был установлен для всех видов платежных операций, туда и попали услуги ЖКХ.
«Уже в тот момент отдельные платежи за жилищно-коммунальные услуги превышали предельную сумму и требовали проведения идентификации плательщика», — говорится в пояснительной записке.
Авторы предупреждают, что среднемесячный платеж за ЖКУ в 2023 году достигнет в отдельных регионах РФ величины действующего в настоящее время лимита в 15 тыс. рублей, что требует проведения идентификации около 50% всех плательщиков за ЖКУ.
В пояснительных материалах приводятся данные Ассоциации Региональных расчетных центров (АРЦ): в 2022 г. доля платежей на сумму более 15 тыс. рублей составила от 0,5% до 3,8% от всех платежей в зависимости от региона. После очередного повышения с 1 декабря 2022 года тарифов на 9% доля таких платежей продолжила рост.
«Операции по приему денежных средств от физических лиц за ЖКУ в принципе не обладают признаками операций, имеющих запутанный или необычный характер, имеют очевидный экономический смысл и законную цель, а именно исполнение обязательств потребителем по оплате потребляемых жилищных и коммунальных услуг», — говорится в пояснительной записке.
В случае принятия закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования. Законопроект планируется рассмотреть в первом чтении на пленарном заседании Госдумы 13 февраля.