ИЗМЕНЕНИЯ В ЖИЛИЩНОМ КОДЕКСЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- 15.01.2018
№ п/п | Изменения | Основание | Примечание | |
С 31.12.2017 г. |
||||
1 | К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) отнесено принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке | П.2.1 ч.2 ст.44, ч.1 ст.46 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 20.12.2017 № 416-ФЗ)
|
Указанные решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в МКД | |
С 01.01.2018 г. |
||||
2 | Требования к размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) отнесены к лицензионным требованиям на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами | П.6.1 ч.1 ст.193 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 28.12.2016 № 469-ФЗ) | За нарушение требований к размещению информации в ГИС ЖКХ применяются санкции, предусмотренные ст.13.19.2 КоАП РФ. Предусмотренные ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ санкции за нарушение лицензионных требований в этом случае не применяются. | |
2.1 | Общее собрание собственников помещений в МКД может быть проведено в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ
|
Ст.2 ФЗ от 03.07.2016 № 267-ФЗ | ||
3 | Утратили силу положения ч.2.2, 2.3 ст.155 ЖК РФ, Ч.8, 9 ст.12 ФЗ от 21.07.2014 № 209-ФЗ, в соответствии с которыми в случае, если в ГИС ЖКХ не размещена информация о размере платы, подлежащей внесению потребителем за жилое помещение и коммунальные услуги, либо размещена информация, которая не соответствует платежному документу, представленному потребителю на бумажном носителе, платежный документ по внесению потребителем платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается не представленным. | Ч.2.2, 2.3 Ст.155 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017),
Ч.8, 9 ст.12 ФЗ от 21.07.2014 № 209-ФЗ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) |
||
С 11.01.2018 г. |
||||
4 | Расширены полномочия органов государственного жилищного надзора посредством включения в предмет проверок требований:
— правил содержания общего имущества в МКД (ранее требования правил входили в предмет проверок требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах) — правил изменения размера платы за содержание жилого помещения (ранее не было), — правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ранее требования правил входили в предмет проверок требований к предоставлению коммунальных услуг или определению размера и внесению платы за коммунальные услуги) — к порядку размещения органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в ГИС ЖКХ (ранее не было) |
Ч.1 Ст.20 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | ||
5 | Установлены дополнительные основания для внеплановых проверок –
1) информация о следующих фактах: — нарушения правил содержания общего имущества в МКД — нарушения правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, — нарушения требований к порядку размещения информации в ГИС ЖКХ 2) приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации |
Ч.4.2 Ст.20 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | ||
6 | На органы государственного жилищного надзора возложена обязанность по приему и учету подлинников (оригиналов) протоколов и решений общих собраний собственников помещений в МКД
При этом, копии протоколов и решений общих собраний собственников помещений в МКД должны храниться в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания |
Ч.1.1 Ст.46 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | ||
7 | Установлена обязанность лиц, осуществляющих деятельность по управлению МКД, а также правления товарищества или кооператива:
1) вести реестр собственников помещений в МКД. При этом, установлено, что реестр должен содержать следующие сведения: — фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в МКД, — полное наименование и ОГРН юридического лица, если собственником помещения в МКД является юридическое лицо, — номер и размер общей площади помещения в МКД, собственником которого является физическое или юридическое лицо. 2) предоставлять реестр собственников помещений в МКД в течение пяти дней с момента получения соответствующего обращения собственника или иного лица, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в МКД. При этом, не требуется согласие собственников помещений в МКД на передачу персональных данных, содержащихся в реестре, при предоставлении этого реестра в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в МКД. |
Ч.3.1 Ст.45 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | ||
8 | Установлена обязанность лица, ответственного за содержание и ремонт общего имущества в МКД, уплаты собственнику помещения в МКД или нанимателю жилого помещения штрафа при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, а также размер и порядок уплаты штрафа. Исключение составляют случаи, если такое нарушение произошло по вине собственника или нанимателя жилого помещения в МКД или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. | Ч.11-13 Ст.156 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | 1. Размер штрафа составляет 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить.
2. Уплата штрафа носит заявительный характер 3. Лицо, ответственное за содержание и ремонт общего имущества в МКД (предоставление коммунальной услуги), не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения (коммунальную услугу). 4. В случае выявления нарушения и принятия решения о выплате штрафа выплата штрафа осуществляется не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в МКД или нанимателя жилого помещения путем снижения размера платы за содержание жилого помещения (коммунальные услуги), а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности — путем снижения размера задолженности по внесению платы за жилое помещение (коммунальные услуги) до уплаты штрафа в полном объеме |
|
9 | Установлен размер и порядок выплаты штрафа при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы. | Ч.6,7 Ст.157 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | ||
10 | Установлен порядок передачи товариществом или кооперативом технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов и иных предметов.
Согласно порядка, товарищество или кооператив, в случае прекращения управления МКД, в течение трех рабочих дней с даты принятия решения общего собрания собственников помещений в МКД об изменении способа управления таким домом обязаны передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению МКД, либо в случае выбора непосредственного способа управления МКД собственнику помещения в МКД, указанному в решении общего собрания собственников помещений в МКД о выборе непосредственного способа управления МКД, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком МКД |
Ч.3.1 Ст.161 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | ||
11 | Установлено, что управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления МКД, в том числе совершать действия по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, исключительно со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом | Ч.7 Ст.162 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | ||
12 | Лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению МКД, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям с даты исключения сведений о МКД из реестра лицензий субъекта Российской Федерации.
Исключения составляют случаи, предусмотренные ч.3 ст.200 ЖК РФ |
Ч.6 Ст.198 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | ||
13 | Установлен трехдневный срок
передачи управляющей организацией технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов и устройств со дня прекращения договора управления МКД
|
Ч.10 Ст.162 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | ||
14 | Установлен пятилетний срок действия лицензии на деятельность по управлению МКД | Ч.4 Ст.192 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | Пятилетний срок действия ранее выданных лицензий исчисляется с 10.01.2018 (ч.7 ст.5 ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017).
|
|
15 | К лицензионным требованиям на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД отнесено отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД возникло ранее
|
Ч.1 Ст.193 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | Лицензиаты, не соответствующие указанному лицензионному требованию по состоянию на 10.01.2018 в течение шести месяцев обязаны внести изменения в свои учредительные документы (ч.8 ст.5 ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017). | |
16 | Установлено, что реестр лицензий субъекта Российской Федерации подлежит размещению в ГИС ЖКХ
|
. | Ч.4 Ст.195 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | |
Установлено, что сведения об изменении перечня МКД, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, должны быть размещены в ГИС ЖКХ и направлены в орган государственного жилищного надзора в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора. | Ч.2 Ст.198 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | |||
17 | Установлены дополнительное основание для внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации –
на основании вступившего в законную силу решения суда о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления МКД |
Ч.3.1 Ст.198 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | ||
18 | Установлены дополнительные основания исключения из реестра лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирном доме или многоквартирных домах в случаях:
1) если лицензиатом и (или) должностным лицом, должностными лицами лицензиата в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за грубое нарушение лицензионных требований вновь совершено грубое нарушение лицензионных требований, 2) если в течение двенадцати месяцев лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом три и более раза было назначено административное наказание за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного жилищного надзора по проведению проверок или уклонение от таких проверок, 3) вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом |
Ч.5.2-5.4 Ст.198 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | Основания исключения из реестра лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирном доме или многоквартирных домах за грубое нарушение лицензионных требований применяются по истечении 10 дней со дня утверждения Правительством РФ перечня грубых нарушений лицензионных требований (ч.6 ст.5 ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | |
19 | Лицензионная комиссия вправе рассмотреть вопрос об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии в случае отсутствия в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат | Ч.2 Ст.199 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | ||
20 | Установлено, что в случае если в соответствии с отчетом о выполнении договора управления МКД фактические расходы управляющей организации оказались меньше тех, которые учитывались при установлении размера платы за содержание жилого помещения, указанная разница остается в распоряжении управляющей организации при условии, что полученная управляющей организацией экономия не привела к ненадлежащему качеству оказанных услуг и (или) выполненных работ, подтвержденному в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. | Ч.12 Ст.162 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | Договором управления МКД может быть предусмотрено иное распределение полученной управляющей организацией экономии
|
|
21 | У лиц, принявших от застройщика помещения в МКД по передаточному акту или иному документу о передаче, законодательно закреплено право на участие в течение года со дня ввода МКД в эксплуатацию в общих собраниях собственников помещений в МКД и принятие решений по вопросам, отнесенным ЖК РФ к компетенции такого собрания | Ч.1.1 Ст.44 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | ||
22 | К общему имуществу собственников помещений в МКД отнесены конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в МКД, находящиеся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения
При этом, установлено, что приспособление общего имущества в МКД для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в МКД допускается без решения общего собрания собственников помещений в МКД только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств собственников помещений в таком доме
|
П.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 29.12.2017 № 462-ФЗ) | ||
С 11.07.2018 г. |
||||
23 | Установлено дополнительное основание проведения органом государственного жилищного надзора внеплановой проверки в целях принятия решения о внесении изменений в реестр лицензий субъекта РФ в случае непредставления в орган государственного жилищного надзора в установленном порядке и срок лицензиатом сведений о прекращении или расторжении договора МКД, товариществом или кооперативом сведений о прекращении управления МКД товариществом или кооперативом.
В этом случае, основанием для внеплановой проверки может служить поступление в орган государственного жилищного надзора сведений от иного лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления МКД и заключением такого договора управления с иным лицензиатом. |
Ч.3 Ст.198 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | ||
24 | Установлена обязанность товарищества или кооператива представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке, установленном Минстроем РФ:
1) сведения о выборе способа управления МКД товариществом или кооперативом — в течение пяти рабочих дней со дня государственной регистрации товарищества или кооператива; 2) сведения о прекращении товариществом или кооперативом деятельности по управлению МКД – в течение пяти рабочих дней со дня принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения об изменении способа управления МКД жилищным кооперативом |
Ч.6,7 Ст.110, ч.7, 8 ст.135 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) | ||
С 12.01.2019 г. |
||||
25 | Предусматривается обязанность органа местного самоуправления ежегодно назначать управляющую организацию для управления МКД, в отношении которого собственниками помещений в этом доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления | Ч.17 Ст.161 ЖК РФ (в ред. ФЗ 485-ФЗ от 31.12.2017) |